“为了统一。”秦安说道，“未来人口十四亿，每天生病的人数以万计，这些病人去看病目的就是治好病，而不是被医生治死。

如果医生没有资格证，到时候出现了很多的庸医，随意的给病人治病，万一死人了，那国家该如何处理？

有些病根本就是绝症，治不好，可是他仍然去看大夫，最后被一个医术高超的人给医治过后死了。

老丈人，你是法家之人，这个你该如何判刑？其他大人如果也是法家之人，同样可以思考。

在国家没有行医资格证的情况下，该怎么处置这位神医？”

李斯等一些法家一人纷纷皱眉，庸医医死人的事情又不是没有发生过，每次都是重惩。

可是这次是神医，而且还是不治之症的病人，这神医根本没有错。

“回禀帝师，病人已经患了不治之症，神医就算有天大的本事也救不了人，因此神医无罪。”一个大臣说道。

秦安笑了笑，道：“如果我是病人的家属，我请问这位大人，有谁规定不治之症一定治不好了？为什么不能说这位神医医术不行？

世上不治之症治好的案例又不是没有？只能说神医的医术不行。

如果这位大人不处置神医，那么以前因为医死人而受罚的大夫是不是太无辜了？”

说话的大臣不服道：“那些大夫是庸医？”

“这位大人，你是大夫吗？你怎么知道对方是庸医呢？万一人家只是不会医治这个病，会医治其他病呢？”

“帝师，您这有些强词夺理了。”大臣有些不服道。

李斯说道：“帝师，他是不是庸医，我们自然调查过了。”

“那为何庸医还能行医？严格说来，庸医医死人是官府的错，因为官府没有及时阻止庸医给病人看病。

庸医开设医馆的第一天就要阻止，并且狠狠地给予罚款，同时抓起来坐牢。

至于为何会有庸医开馆看病，归根究底，那就是朝廷没有一个关于大夫的规矩。

而我用这个大夫的案例想要说明，律法有时候也会有错，因此可以改，而且经常要对民间的案件中找到律法的漏洞，及时可以进行修改。

'因此我建议，朝廷成立一个法院，专门成立法院，专门研究律法。

同时在各地成立法院，不仅仅在朝廷成立法院，还要在地方也成立法院。

法院除了审理案件，还可以派遣法律援助，法律援助就是普通百姓吃官司了，可是他不懂法，官府就派遣懂法的专门帮助他们。”

“我懂了。”李斯说道，“如此一来，不懂法的百姓也不会受到官府欺压，甚至受到冤枉而死。

此政策甚好。”

秦安笑了笑，道：“不仅如此，我曾经跟岳父们说过，县令的权力过大，集抓人，审案，政令一把抓。

县令英明，那么整个县的百姓都会得到发展，如果一个县令无能，那么，只会让百姓受苦。

因此我建议将县令的权利一分为三，县令只管政事，抓人有锦衣卫，审案交给法院。

这些法院分为最高人民法院，高级人民法院，中级人民法院以及底层人民法院。”