“陛下，臣虽然交好项梁，但是项梁也是大秦国人百姓，这并不违背秦法，也不违背朝廷政令吧？”

殷通心中胆寒，这一刻，他更是脸色骤然之间变得凝重。

他心里清楚，若是这件事解释不清楚，只怕是这件事将会成为一个致命的危机，今日他连这咸阳宫大殿之上都走不出去。

“是么？”

冷笑一声，嬴政将这件事高高拿起，然后轻轻的放下了：“廷尉府会给朕一个交代，也会告诉你有没有违背秦法！”

“王绾，岁末大朝之后颁布诏令：大秦帝国之中实行任官回避制度！”

闻言，王绾心中念头一动，他顿时清楚，嬴政这一番话是为了敲打各地郡守，而殷通当了出头鸟，敲打殷通更是为了推行这一制度。

一念至此，王绾不由得开口，道：“陛下，何为任官回避制度？”

任官回避制度，他心中有一个猜测，但是却需要嬴政的证实，很显然，这一番话的目的都是为了推出这一制度。

这一刻，整个大殿之中安静无比，都在等着嬴政解释这个任官回避制度。

看着满朝文武，嬴政莞尔一笑，只是嘴角带着一丝凌厉。

任官回避制度！

了了六字。

却能够撼动当前的政治格局，可以说这是继土地改革以来，国考之后，嬴政为了大秦帝国而推行的另一支长剑。

彼此交汇之下，便可以斩破苍穹，让大秦帝国之中的老世族，诸子百家为之胆寒。

心中念头闪烁，嬴政语气幽幽，道：“在大秦帝国统一之前，地方政治中最为悠久的传统便是本地为官，即国君向天子负责，大夫向国君负责，而国人百姓则向大夫和国君负责。”

“这便是春秋战国之时的政治弊端所在，而如今的大秦帝国虽有革新，但是这一弊端，依旧存在。”

“地方豪强势力坐大，无论是老世族，勋贵，还是本乡长官，不但专横跋扈、横行乡里，甚至有条件、有本事和朝廷叫板，成为朝廷推行统一政令的严重障碍。”

“这在这一次的土地改革之中，已经完全彰显，郡县制度虽然很少的遏制了这一现象，但是，朕认为还远远不够！”

“郡县制度的推行，志在分解乡土之情，架空各地宗族的力量。二是抽离地方精英，使其无法发挥啸聚一方的功能。在三年前，朝廷下令：从天下各郡县迁徒二十万富户于咸阳，也是为了削弱地方精英的力量。”

这一刻，嬴政在解释，但是这份从容之中，透露出的意思便是坚决，必须要推行。

“任官回避制度，是为了防止裙带关系滋生、抑制盘根错节的地方势力，朕将之分为：籍贯回避、亲属回避、职务回避以及国考回避四类。”

“所谓亲属回避，位极人臣的三公九卿，他们的子孙不得在京畿地区任要职。有大功以上的亲属关系的，如祖父和孙子，不能在同一部门任职。”

“职务回避则是指朝廷官吏的亲属，不得担任监察官和谏官。”

“至于籍贯回避便是指，县令，郡守等官吏不得在出生地，家族所在郡县为官，同时但凡大秦官吏皆在一郡县任职十年，便不得继续在当地连任，必须要平迁其他郡县任职。”

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